СПОРА КОЛОНИЗАЦИЈА МОЋИ: Бразил је милитаризована демократија

 

Захваљујући председнику Жаиру Болсонару, војска има невиђено заступљеност у бразилској влади, као и у администрацији. Недавна неслагања између шефа државе и истакнутих генерала изазвала су гласине о државном удару. Али зашто су високи официри напустили брод који су изградили и где су на челу?

Ово је прича о једном великом неспоразуму. Шефови бразилских ваздушних снага, војске и морнарице најавили су 30. марта заједничку оставку. Штампа се радује: за њу се председник Жаир Болсонаро, кога она презире, управо ослободио војске. „Мисија је испуњена“, стоји у наслову дневног листа Folha de São Paulo 31. марта, док њен главни ривал, Estado de São Paulo, наглашава „отпор генералштаба према тврдњама Жаира Болсонара да ће бити укључен у ауторитарну авантуру“.

 

Недељу дана раније, председник је рекао својим присталицама: "Људи могу рачунати на војску да ће заштитити демократију и слободу" - чујте: да заштите право да се супротставе ограничењима која су наметнули неки гувернери уочи пандемије Ковид -19. Али овај пут чинија је пуна, уверавају бразилски медији, а међународна штампа често преузима њихов mainstream: оставка прве три показује да војска више неће дозволити извршној власти да диктира њено понашање. Пословни дневник Валор закључује да данас "не постоји ризик политизације оружаних снага".

 

У стварности ствари стоје другачије. „Војска је несумњиво појачала своје контакте са новинарима како би овај говор изашао, али то тешко да је веродостојно с обзиром на чињенице“, рекао је Кристоф Хариг, истраживач са Универзитета Хелмута Шмидта у Хамбургу. Операција комуникације имаће за циљ да представи Grande Muette у облику у којем намеравају да изгледају: као гарант демократије, једини способан да успори оно што политичка и медијска елита осуђује као "лудило болсонаруизма".

Бразилски војни стручњак, француски историчар Мод Кирио слаже се: „Заиста постоје неке разлике између председника и војске. Али они су већ на власти. Они су политизованији него икад и неће напустити своја места”. Стога би „пауза“ коју је најавила штампа више личила на обичну свађу. Ово није спречило председника Болсонара да спава: три недеље након оставке, која је требало да промени све, поново је запретио да ће увести "[своју] војску" против гувернера, који су сматрани превише неспретним.

Дискурс о уздизању оружаних снага у ранг првака демократије добро је познат потез у Бразилу. Исти датум, 31. март - годишњица војног удара 1964. и успостављања диктатуре која је трајала двадесет година, традиционално омогућава да се ово прогласи саопштењем за штампу Министарства одбране, које се чита у свим касарнама у земљи.

Ове године је нови министар (његовог претходника два дана раније разрешио председник током реконструкције) рекао: „Пре педесет седам година војска је преузела одговорност за пацификацију земље како би гарантовала демократске слободе које данас уживамо ...“ У то време, претња је била комунистичка. Данас, у име "борбе против корупције" и против "распада вредности", војска делује заједно са господином Болсонару, - каже резервни генерал бразилске војске Пауло Шагас, присталица председника, процењује ситуацију.

Полетање „хаићанске класе“

Иако војска није само одговорна за Болсонаров долазак на власт, она је ипак одиграла кључну улогу. Њихов најзначајнији (и најефикаснији) положај помогао је да се Луис Инацио Лула да Силва избаци из председничке кампање 2018. године, јер су анкете показале да је он фаворит. Дана 4. априла 2018. године, на Твитеру, уочи одлучујуће одлуке Врховног суда да се жали бившем шефу државе да избегне његово хапшење, тадашњи начелник војске генерал Едуардо Виллаш Боаш запретио је земљи војном интервенцијом ако одлука буде донета у Лулину наклоност. Сада знамо да је овај твит направљен уз сагласност читавог особља: стога није одражавао једино мишљење официра, коме је господин Болсонаро одао почаст 2019. године као „једној од главних особа одговорних за [његов] избор“ . Према студији војника која прати Твиттер налог генерала Виллаш Боаша, најмање 115 активног војног особља, са укупно скоро 670.000 пратилаца, објавило је 3.427 политичких твитова између априла 2018. и априла 2020. Ово је обично забрањено војном дисциплином, међутим, активности и кампања у корист председника Болсонару у касарни тешко да су довели до било каквих санкција.

Након што је њихов шампион изабран, официри су повећали своје присуство у администрацији на невиђен ниво, чак и за време диктатуре. Према извештају Рачунског трибунала (TCU), у јулу 2020. године 6.157 војних лица, од којих је више од половине активних официра, заузимало је положаје обично резервисане за цивиле. 2016. године, када је гђа Дилма Руссефф била на власти, било их је 2.957 (без великог повећања броја државних службеника за то време). Пораст војске био је сталан у складу са мандатима Радничке партије (PT, леви). Бивши председник Лула (2003-2010) одлучио је да се отцепи од свог премијера, одбране уместо да се суочи са њима, а ниједан генерал није кажњен за критике - иако подстакнуте његовом политиком, посебно у вези са разграничењем домородачких земаља... Гђа Руссефф, која је била на власти од 2011. до 2016. године, потврдила је своје учешће у мисијама за „смиривање“ фавела у Рио де Жанеиру, посебно током „безбедносних“ операција повезаних са Светским првенством у фудбалу 2014. и Олимпијским играма 2016. године. године.

Сходно томе, континуитет, осим што њихове одговорности сада попримају другачије значење: седам од двадесет и три министра су бивши официри који воде шеснаест од четрдесет шест државних компанија, почевши од главне нафтне компаније Petrobas . „Бразилска администрација има више војног особља од венецуеланске, коју Бразилија и даље описује као„ војни режим “, рекао је Марсиал Суарес, професор међународних односа на Федералном универзитету Флуминенсе (UFF) у Рио де Жанеиру. "У ствари, тренутно не видим демократију у свету у којој има толико официра на тако високим позицијама."

Према речима Адриане Апареcиде Маркес, истраживачице одбране на Федералном универзитету у Рио де Жанеиру, није случајно што државом управља „хаићанска класа“, како је зову. Девет виших официра резерве који сада држе водеће положаје у Бразилији били су део Мисије Уједињених нација за стабилизацију на Хаитију (Минуста), којом је Бразил командовао од 2004. до 2017. године. „Један од циљева ове мисије био је управо избјегавање политизације оружаних снага уклањањем са локалне политичке сцене. Али то је дало потпуно супротан резултат, јер задаци које су им додијелиле УН нису биле само војне, већ и политичке “, објашњава истраживач.

Након ове мисије, коју бразилска војска сматра успјешном, иако изазива низ критика, почевши од хаићанских невладиних организација, спремне су да служе својој земљи. Божански дар за Болсонару, коме је, без политичке партије достојне имена, била преко потребна вођа за рад у његовој влади.

И, како се присећа Жоау Роберту Мартинс Филjу, професор друштвених наука на Савезном универзитету у Сан Карлосу, који је недавно уредио књигу о војсци и кризи у земљи, „Војска је наставила стратегију професионализације најмање десет година. Виши официри употпуњују своје студије дипломама из администрације, комуникације и менаџмента, посебно у две главне школе либералне економије - Фондацијом Жетулио Варгаса и Фондацијом Дона Кабрала.

Од 2014. године повећан је број војних кандидата на локалним и савезним изборима. „Прикупљање војске је добро за Бразил, јер су они компетентни и непоткупљиви“, каже без резерве резервни генерал Алессио Рибеиру Соуто.

Чини се да заборавља да су илегални односи између политичког света и компанија за грађевинске и јавне радове (BTP) и корупцијски скандали који су у основи почели управо током војне диктатуре.

„Они не желе само да преузму власт“, ​​примећује Кирио, „већ желе и да служе својој каријери. Нова генерација официра верује да су малтретирани, слабо плаћени, али себе виде као елиту нације. У ствари, они желе свој део колача."

Отуда је можда и његов много либералнији поглед на економска питања од његових претходника: у Болсонаровој влади односи војника са ултралибералним министром економије Паулом Гедесом су одлични. „Припремили су велике приватизације, попут приватизације енергетске компаније Елецтробрас и транспортне инфраструктуре. И они подржавају продају рафинерија Петробрас и нафтних ресурса “, рекао је Едуардо Цоста Пинто, професор економије на Федералном универзитету у Рио де Жанеиру.

Међутим, након две и по године војске на свом врхунцу, лидерске способности њених припадника нису евидентне. Борба против крчења шума у ​​Амазонији, коју води потпредседник и резервни генерал Хамилтон Моурао, пропада и забрињава међународну заједницу. Скоро десет месеци борбе против пандемије, коју је предводио актуелни генерал Едуардо Пасуелло, претворило се у катастрофу која је однела животе стотина хиљада Бразилаца. Године 2021. повјерење јавности у униформе пало је за осамнаест посто, док је прије тога војна институција била једна од ријетких, заједно са црквом, која је беспријекорно добила повјерење од становништва земље.

"Оставка тројице начелника војске неће утицати на њихово учешће у овој влади", каже Мартинс Фиљу. "Али то му ипак даје излаз када ствари иду тешко." Након повратка на чело политичке сцене бившег председника „Лула“, очишћеног од оптужби за корупцију које су га оптерећивале и суочене са падом популарности актуелног председника, војска предлаже „трећи начин“: кандидатура десног центра, која би одговарала њиховој идеологији, избегла би повратак на власт омражене левице и омогућила би им, пре свега, да задрже нове привилегије. „Демилитаризација бразилских држава биће веома тешка“, закључује Кирио, јер би то значило да би хиљаде официра пристало да поделе плате на десет. Неки, попут потпредседника Мурау, већ траже место у Сенату.

Свакако, реци Жаира Болсонара који пријете земљи која је још увијек премало подвргнута војној интервенцији удвостручили су се од догађаја на америчком Капитолију у јануару ове године. Међутим, остаје мало вероватно да ће војска следити председника у неуставној авантури, чак и ако се покаже да је бразилска демократија крхкија од демократије Сједињених Држава, па чак и ако господине Болсонару победи господина Доналда Трампа у мудрости.

Осим самих воjнице, забрињавајућа је све већа политизација полиције, са више од 700.000 (и преко 250.000 резервиста) на снази и врло укључених у Болсонаристички покрет. Према недавној истраживању заснованој на њиховом понашању на друштвеним медијима, 35% војних полицајаца и 41% приватних лица имало је неки контакт са страницама Болсонарије, укључујући странице радикалног покрета. Ова бројка пада на 12% међу инспекторима и на 13% међу федералним полицајцима. Грубост коментара, посебно у погледу других органа (Врховног суда и Конгреса), које господин Болсонару редовно користи, указује на радикализацију. „Верујем да постоји велика шанса да ће ове трупе пратити Болсонару у илегалним акцијама преузимања власти, попут фебруара 2020. у држави Сеара, где је дошло до полицијске побуне која је сменила противничког гувернера“, каже Адилсон Паес де Соуса , резервни пуковник војне полиције Сао Пауло и специјалиста ове институције.

Након тринаест дана борби и преко 240 погинулих у главном граду државе Сеара - Форталези, предсједник Болсонару је закључио да је то само штрајк и ограничио слање војника да успоставе ред.

Ова подршка без преседана нелегалној и насилној побуни данас се види као озбиљан преседан.

Бразил се налази на раскрсници у свом историјском развоју.


 

100. годишњица партиjе Мао Цетунга

Капиталисти, који су јуче били омражени, дочекују се у Комунистичкој партији Кине раширених руку. Подложно одређеним условима и заклетви на верност организацији која сада има више лидера него радника.

Оног тренутка када напуни 100 година, да ли је поштено рећи да је Кинеска комунистичка партија (КПК) постала капиталистичка? Четрдесет година након реформи економске либерализације које је предводио Денг Ксиаопинг, више од 800 милиона људи се извукли из сиромаштва, а сада је партијска држава постоjи  на челу друге светске економије - или чак прве, ако погледате по паритету куповне моћи - 18% светског бруто домаћег производа (БДП).

 

Увођење тржишне економије и убрзани раст ишли су руку под руку са експоненцијалним повећањем неједнакости: Џини коефицијент, који мери неједнакост, порастао је петнаест поена између 1990. и 2015. године (последња позната бројка).

Ове трансформације су подстакле раст приватног сектора, али држава задржава директну контролу над великим делом економије (јавни сектор је око 30%), што Кину чини јасним примером земље државног капитализма у 21. веку. Штавише, КПК је у великој мери успела да придобије елиту из ове либерализоване економије. Иако комунистичка идеологија више не структурира своје регруте, њен лењинистички организациони облик остаје у средишту односа државе и капитала.

Странка, чији редови настављају да расту, достижући 92 милиона чланова (или 6,6% становништва), постепено се претворила у скупштину „белих овратника“. Почетком 2000-их, тадашњи председник, господин Ђанг Цемин, укинуо је забрану учлањења у странку за предузетнике из приватног сектора који су се раније сматрали класним непријатељима, па КПК више не представља само потлачене класе. „Револуционари“ - радници, сељаци и војници - а са њима и „напредне производне снаге“ земље.

Овако одабрани привредници постају чланови политичке елите, што пружа барем дјелимичну заштиту њиховог пословања од грабежљивих вођа. Њихов улазак у странку значајно се убрзао током председавања господина Си Ђинпинга (од 2013. године) са циљем да се формира „група људи који припадају пословном свету и одлучни су да иду заједно са странком“.

 

Као резултат тога, КПК је брзо постала све елитнија. Већ 2010 године „специјалисти и руководиоци са високим образовањем“ били су бројчано једнаки сељацима и радницима. Десет година касније, они их премашују, чинећи 50% чланова, насупрот мање од 35% радника и сељака.

Иако је „изградња комунизма“ био један од главних разлога за приступање странци (КПК) током маоистичке ере (1949-1976), тренутни мотиви су прагматичнији: првенствено се ради о промоцији професионалног раста. Захваљујући предложеним унутрашњим структурама, видимо да је сама странка управљачка структура инспирисана неолиберализмом, усмерена на ефикасно управљање становништвом и економијом.

Међутим, минималан значај који се придаје комунистичкој идеологији не доводи у питање ниво лојалности који се тражи од чланова, који морају показати "партијски дух". Близу предузетништва, чији је циљ успех саме организације стварањем осећаја припадности, ово последње такође има нијансу национализма. На овај начин, њени чланови редовно се присећају централне улоге странке у модерној трансформацији Кине, било током обуке или као резултат успона „црвеног туризма“ на трагу њене револуционарне историје.

Унутрашња дисциплина је такође ојачана под садашњим председавајућим. Ради се о осигуравању, кроз опсежну антикорупцијску кампању, морала и лојалности као лидера, тако и редовних чланова КПК. Не само да су потенцијални противници личне моћи друга Си потиснути у други план, већ се и повећала контрола над вођама, као и борба против „четири (лоша) професионална стила“: формализма, бирократије, хедонизма и расипништва.

 

Лојалност шефу

Овај неизречени кодекс лојалности и професионалне етике понашања, у складу са имиџом који КПК жели да пренесе широј јавности, примењује се на све њене чланове, укључујући и оне из приватног сектора. Према директивама, они морају остати привржени политичкој линији, али и „регулисати своје речи и поступке“, „неговати здрав начин живота“ и остати „скромни и дискретни“. Они који не играју игру могу сносити последице. Харизматични Џек Ма (инче познан и под именом Ма Jун), оснивач Алибаба групе, одличан је пример. Након што је отворено критиковао државну контролу над банкарским сектором, постао jе на мети владиних напада. IPO њене финансијске подружнице Ant Group обустављен је крајем 2020. године и групи је наложено да ограничи своје активности.

Овај случај одражава жељу КПК да задржи предузетнике под притиском да осигура нjихову лојалност, али и да одржи одређени степен контроле над финансијским и технолошким ресурсима својих компанија. Ant Group складишти драгоцене личне и финансијске податке о стотинама милиона људи који користе њене алате за плаћање и позајмљивање на мрежи; Еквиваленциjа милијарди долара дневно циркулише на њене платформама.

Повећана контрола над приватним сектором је у складу са хегемонистичким тенденцијама КПК у ери Си. 2017. године је повеља странке такође измењена и наглашена да је „у влади, војсци, друштву или школи - на истоку, западу, југу и северу - странка главни менаџер на свим фронтовима“.

У предузећима се то изражава повећањем броја основних организација, ћелија. Ако је у марту 2012. године организационо одељење, чија је мисија да управља својим људским ресурсима, издало директиву у којој се позива на „исцрпну покривеност“ приватног сектора, од 2018. компаније са кинеског тржишта морале су да отворе ћелије.

Сада 92% од пет стотина највећих кинеских компанија има барем једну ћелију за рад. Иако тачни бројеви нису објављени у јавности, редовно цурење информација открило је веома велико присуство чланова странке и ћелија у страним компанијама основаним у Кини.

Ово присуство даје држави-чланици утицај изван већег дела економије коју поседује. Дисциплински апарат КПК, који представља Комисија за дисциплину и ревизију, кажњава присталице које крше њена правила на периферији правосуђа. Видео је да су његове моћи повећане захваљујући антикорупцијској кампањи.

Сесије критике и самокритике, назване „састанци демократског живота“, ажуриране су како би се ослободили „корумпираних“ или „нелојалних“ лидера. Стога се традиционалне маоистичке праксе поново користе како би се осигурала не идеолошка чистоћа кадрова и чланова, већ њихова лојалност организацији и њеном вођи.

 

Структуре посматрања

До сада су ове ћелије играле само споредну улогу у компанијама: регрутовале су чланове и за њих организовале обуку или друштвене и културне догађаје. Сада, с циљем развоја „модерног корпоративног система са кинеским карактеристикама“, директиве захтевају од приватних компанија да се „придржавају принципа да странка има право да доноси одлуке о људским ресурсима“. Још је рано говорити у каквој ће форми то бити, али за друже Jе Цинга, потпредсједника Кинеске федерације индустрије и трговине под вођством КПК, јасно је да то укључује подређивање управљања особљем партији.

Ћелијама ће бити потребно претходно одобрење за запошљавање или отпуштање тако да „менаџери не промовишу оне које желе“, каже Је Цинг. Он такође препоручује успостављање структуре праћења и ревизије коју воде странке у компанијама како би се осигурало да је компанија у складу са законом и како би се управљала дисциплином запослених и „ненормалним понашањем“. Тако ће се дисциплински апарат проширити на све, па и на некомунисте.

Према овим новим директивама, водећа улога одељења треба формално да се укључи у повеље компанија, а за њихове активности треба резервисати посебан буџет. Ово је равно правној кодификацији захтева КПК, тако да они постају обавезујући чак и за компаније које нису под њеном директном контролом. Тако ће активности приватног сектора све више личити на активности државних предузећа.

Усредсређена на сопствени опстанак и коју карактерише велики прагматизам, чак и идеолошки вакуум, КПК тако интегрише све већи број капиталиста у своје редове, све присутније у компанијама. Овај асиметрични савез постоји изван националних граница: пројекат Новог пута свиле (BRI) убрзава интернационализацију кинеских компанија, приватних и јавних, које су успоставиле партијске ћелије у иностранству за менторство својим запосленима. И ако је својевремено напустила маоистички интернационализам, КПК сада извози своју организациону структуру и дисциплинске алате широм света.